El Govern d'Illa redueix les llicències d'obra de 12 a 1 mes amb un nou sistema

La Generalitat de Catalunya ha anunciat una significativa reforma administrativa amb l'objectiu d'agilitzar la concessió de llicències d'obra. El Govern preveu implementar un sistema alternatiu que reduirà els terminis de tramitació dels actuals 9 a 12 mesos a un màxim d'un mes. Aquesta iniciativa, presentada pel president Salvador Illa, busca simplificar els tràmits urbanístics i ambientals per fomentar la construcció d'habitatges i la promoció de noves activitats econòmiques a Catalunya.

Un nou model per agilitzar la construcció

L'actual procediment per obtenir una llicència d'obra, que inclou la presentació del projecte a l'Ajuntament i la verificació tècnica municipal, pot allargar-se fins a un any. Amb la nova normativa impulsada pel Govern, els promotors podran optar per aportar certificats emesos per Entitats Col·laboradores de Certificació en l'àmbit Urbanístic (ECAU). Aquestes entitats, autoritzades per l'administració, validaran que els projectes compleixen amb tots els requisits urbanístics, tècnics i arquitectònics necessaris, alliberant així la dependència dels informes municipals tradicionals.

El president Salvador Illa va destacar durant la presentació de l'avantprojecte de llei de simplificació de tràmits urbanístics i ambientals que la mesura no pretén eliminar la regulació, sinó fer-la més eficient. "Regles sí, simples també", va afirmar Illa, subratllant que la burocràcia no ha de ser una barrera insalvable per al desenvolupament de projectes.

Modificació de normatives i terminis

La reforma afectarà una quinzena de normatives vigents, incloent 10 lleis i 5 reglaments. A més de les llicències d'obra, s'agilitzaran els procediments de planejament urbanístic, que passaran a tramitar-se en un termini de sis a vuit mesos, beneficiant-se també del silenci administratiu positiu. Les llicències i autoritzacions ambientals també es veuran simplificades, preveient-se un termini d'un mes, amb la creació d'un Observatori de Llicències per al seu seguiment.

L'avantprojecte de llei se sotmetrà a informació pública fins al 30 de setembre i s'espera la seva aprovació pel Consell Executiu el desembre de 2026. Posteriorment, es preveu la seva aprovació al Parlament en un termini aproximat de mig any més. L'objectiu és que el nou marc normatiu estigui plenament operatiu en els propers mesos, impulsant la competitivitat econòmica i l'agilitat en l'execució de projectes.

Context: Simplificació administrativa a Catalunya

El Govern de la Generalitat de Catalunya ha posat en marxa diverses iniciatives per reduir la càrrega burocràtica i agilitzar els procediments administratius. Aquesta nova llei se suma a mesures anteriors, com una norma específica per agilitzar la construcció i rehabilitació d'habitatges en municipis de menys de 2.000 habitants. La presentació d'aquesta proposta es va realitzar a la planta d'Ebro, a la Zona Franca de Barcelona, un emplaçament escollit per simbolitzar la necessitat d'impulsar projectes industrials i econòmics a Catalunya.

La filosofia darrere d'aquesta reforma, segons Illa, és un "canvi de mentalitat" cap a la confiança en els promotors i la credibilitat institucional, sense desregular ni suprimir requisits legals i ambientals essencials. Es busca un equilibri entre l'agilitat i la garantia normativa, facilitant que famílies i empreses puguin desenvolupar els seus projectes amb més celeritat, però sempre sota un marc de regles clares i segures. La mesura també busca optimitzar els recursos municipals, permetent als tècnics centrar-se en tasques de supervisió i control, mentre s'agilitza la gestió d'expedients.

Entitats Col·laboradores Urbanístiques (ECAU)

Una peça clau en l'agilització de les llicències d'obra serà el paper de les Entitats Col·laboradores de Certificació en l'àmbit Urbanístic (ECAU). Aquests organismes tècnics, acreditats i registrats per l'administració autonòmica, analitzaran la documentació dels promotors i emetran un Certificat de Conformitat Urbanística. Aquest certificat, un cop presentat i registrat davant l'administració competent, permetrà resoldre l'expedient en un termini reduït, facilitant la concessió de la llicència en qüestió de setmanes. Aquest model, similar a l'implementat en altres municipis i que ha demostrat la seva eficàcia per escurçar temps d'espera, manté la supervisió i capacitat de decisió de l'administració municipal.